金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基(jī)本(běn)国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联(lián)度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化(huà)石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气(qì)基础(chǔ)设(shè)施建设和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持(chí)现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊(zhěn)断，建立(lì)能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业(yè)高(gāo)质量发展。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能(néng)综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集(jí)成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态(tài)友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环(huán)型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循(xún)环发(fā)展。探(tàn)索推广(guǎng)液(yè)体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过(guò)程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改(gǎi)造(zào)、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作物(wù)上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的(de)技术和设(shè)备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供符合节(jié)约(yuē)要(yào)求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子(zi)商务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次(cì)性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监(jiān)督工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应(yīng)用，推(tuī)广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)网点(diǎn)不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极(jí)推行新(xīn)建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)改造(zào)，提(tí)高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标(biāo)识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技(jì)术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的(de)节能(néng)性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型(xíng)项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和不(bù)合理客(kè)货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市(shì)公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的(de)替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设施建设运营中的(de)应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行(xíng)业，实(shí)施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴(xīng)产业(yè)废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造(zào)项(xiàng)目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极推动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核试点(diǎn)。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清(qīng)洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持(chí)力度(dù)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交(j牛心管是牛的什么部位 牛心顶是黄喉吗iāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持牛心管是牛的什么部位 牛心顶是黄喉吗清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染防治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培(péi)训的(de)费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和(hé)省有关规(guī)定对工作(zuò)成(chéng)效突(tū)出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订(dìng)进展(zhǎn)，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁生产评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据(jù)统计(jì)分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环(huán)境保护日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境(jìng)信用评价体系(xì)和(hé)环(huán)境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其(qí)信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等(děng)，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营(yíng)造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合(hé)作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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